Si un expert détient le levier budgétaire et économique en Afrique, le pays respire et devient source de confiance auprès des institutions nationales et internationales et dans ce cas, ce pays peut assurer le financement de son programme de développement. Avec ce technocrate international « Facinet Sylla », Ministre du Budget, reconnu dans le rouage des institutions Africaines et Bretton Wood, fin stratège des questions de mobilisation des pays en développement, connaisseur aguerri des missions régaliennes de l’Etat et témoin des histoires de sécurisation des ressources internes, alors toutes les clés authentiques, c’est-à-dire la volonté des hommes et la confiance aux institutions sont permises pour notre candidat, Président Mamadi Doumbouya, de continuer la destinée du peuple souverain de Guinée le lendemain des élections du 28 Décembre 2025.
A ce titre de rappel et mémoire historique, le Jeudi 20 Novembre 2025, sous un nouveau Leadership et Management international de ce technocrate aguerri « Facinet Sylla », le Ministère du Budget, a été évalué par les équipes de la primature, les résultats parlent d’eux-mêmes à travers les indicateurs d’activité au sein des Directions Générales des Impôts, des Douanes et du Budget et des Directions Nationales de la Comptabilité Matière et Matériels et des systèmes informatiques.
Ces performances concrètes puis que c’est l’objet de cette sortie, quelques lignes peuvent être illustrées dont entre autres :(1)-Renforcement des capacités de production avec modernisations des directions et cadre opérationnel responsabilisé;(2)-Modernisation des modules digitaux SAFIG et capacités des services de sécurité des informations au sein des directions techniques ;(3)-Allégresses fiscales et douanières faites pour les contribuables à revenus faibles, moyens et voire supérieurs en cas de nécessité;(4)-Structuration du cadre budgétaire cohérent « Budget Programme » et sécurisation des fonds publics ;(5)-Mobilisation accrue des ressources et sécurité du système informatique ;(6)-Rehaussement de l’enveloppe financière à hauteur de 22% par rapport à la Loi de Finance Initiale 2025; (7)-Assurance et renfoncement des liens de coopération entre la Guinée et les institutions internationales;(8)-Initiation, formation et vulgarisation des outils et manuels fiscaux du projet simandou et (9)-Autres axes stratégiques à forts potentiels opérationnels.
Le Ministère du Budget, acteur principal pour la mise en œuvre des projets de développement, doit répondre impérativement à toutes les attentes économiques liées aux questions de mobilisation des ressources et financement du programme simandou 2040, qui aujourd’hui est indispensable pour le développement de la Guinée durant ces prochaines années. C’est pourquoi, d’aucuns soutiennent qu’il constitue les conditions préalables pour faire face aux engagements de l’unique programme de société du président Mamadi Doumbouya, dès les premières heures de son investiture.
Une lueur d’espoir est revenue au sein de l’institution budgétaire avec une nouvelle vision internationale adaptée aux réalités des régies financières, sous le contrôle d’un technocrate au Ministère du Budget; la Guinée, enfin sur une nouvelle piste d’amélioration des capacités de mobilisation des ressources internes. Ce qui attire naturellement, toute l’attention et regards ciblés des observateurs internationaux pour les actions posées par l’institution, sous la houlette, de l’expert international, dont les preuves ne sont plus à démontrer aux yeux des réalités Africaines et avec usage d’un nouveau Leadership et Management international réinventé au service du peuple de Guinée.
Par ailleurs, malgré toutes ces performances réalisées au courant de l’année 2025, les défis, enjeux et contraintes sont là et persistent à plusieurs niveaux dont les plus concrets, imminents et qui touchent directement les acquis du Ministère du Budget sont respectivement :(1)-La promotion de toutes les sources internes de financement du programme simandou 2040 ;(2)-La mise en œuvre des conditions et modalités de constitution du fonds souverain national et la maitrisedesfacteurs de rentabilité et de réussite ;(3)-La veille systématique du cadrage macroéconomique et contrôle du système monétaire cohérent répondant aux réalités budgétaires et sociales prédéfinies dans l’agenda et lettre d’orientation des autorités économiques et institutionnelles ;(4)-La définition des critères préalables de gestion des politiques nationales et délimitation des conditions de viabilité des finances publiques face aux engagements internationaux;(5)-La détermination des leviers de surveillance des conditions de soutenabilité des dettes souveraines;(6)-Le maintien et amélioration de la notation financière internationale B+, gage de toute réussite du programme de société Simandou 2040 et nombreux autres programmes futurs de développement de la Guinée ;(7)-La revue périodique des objectifs stratégiques des directions techniques et séries d’analyse ou évaluation opérationnelle des différents ministères sectoriels à des fins d’optimisation des dépenses publiques ;(8)-La cartographie et structuration de tous les actifs stratégiques des différents projets structurels à des fins de limitation de l’érosion fiscale ;(9)-Les stratégies de réorientation des leviers de mobilisation des ressources internationales au niveau local pour des fins de promotion de la souveraineté économiques ; (10)-La détermination des facteurs clés de réussite des agendas budgétaires et surveillance des aspects négatifs contre toutes les opportunités de mobilisation des ressources etc.
C’est pourquoi d’ailleurs, nous interpelons notre expert et technocrate « Facinet Sylla », Ministre du Budget, sous le regard du président Mamadi Doumbouya de mettre en œuvre des stratégies opérationnelles et politiques nationales rigoureuses permettant d’avoir de meilleures options de mobilisation et sécurisation des ressources internes : Il nous faut véritablement mobiliser et sécuriser à l’interne avant de faire face au financement de simandou 2040.
Nous proposons et recommandons à cet effet, quelques points de vigilance:(1)-Des séries de formation et renforcement des capacités techniques et opérationnelles des agents des Administrations à l’outil stratégique ‘’Gestion Axée sur les Résultats-GAR’’ et son application dans toutes les missions confiées aux directions de régies financières ou non ;(2)-Des stratégies dynamiques et options structurelles indispensables pour la mise en œuvre du fonds souverain national, gage de la viabilité des finances publiques et conditions d’un partenariat durable;(3)-Des actions stratégiques, opérationnelles orientées davantage à la coopération réussie entre le Ministère du Budget et les autres institutions internationales sur les secteurs et projets structurels ;(4)-Des outils stratégiques et opérationnels en lien direct avec la commission de veille du maintien de la note financière B+ ;(5)-Accompagnement stratégique et opérationnel de la culture de notation financière des institutions étatiques autonomes et établissements publics, industriels et commerciaux etc.
Conclusion et perspectives, nous envisageons d’autres solutions plus fines, raffinées, orientées résultats et qui sont favorables aux politiques de mobilisation des ressources internes sous le respect de l’équité intergénérationnelle, et justice sociale. Par ailleurs, ces proposions sont modulables en fonction des Revenus des Actifs Stratégiques ; des Revenus des Personnes physiques ou morales ; de la Structuration des Dépenses du ménage et de la composition du patrimoine, et sans oublier les autres formes de concours financiers des dettes conventionnelles avec tous les partenaires techniques et pourvoyeurs de fonds. Cette architecture économique, combinaison budgétaire et cohabitation stricte des structures de mobilisation des ressources internes, sont essentielles à la réussite de toutes les politiques de financement du programme Simandou 2040 et suivent parfaitement l’alignement de l’intérêt des classes moyennes et évitent tout échec structurel contre divers mécanismes de création de la richesse nationale et sauvegardent davantage les industries locales et survie des classes riches dans nos économies. Des politiques de mobilisation autonomes et productives des ressources internes, qui se veulent une trajectoire de développement suivant le respect et considération de toutes les parties prenantes, doivent être adaptées au contexte et réalités de la structure de cette économie. Des politiques de mobilisation des ressources élaborées, en harmonie avec toutes ces considérations et combinaisons, sont favorables à tous les mécanismes de création des classes sociales et le plan d’industrialisation cohérent. Ce qui démontre, la force internationale du Leadership et Management de notre technocrate, «Facinet Sylla», Ministre du Budget, qui incarne une école dont la nouvelle génération a et aura toujours besoin.
Par Abdoulaye SOUMAH, Doctorant en Politique Budgétaire et Fiscale des Industries Extractives dans les pays en Développement-Fondateur du Cabinet Inteex-Sarl et promoteur du Club Modélisation Africaine-CMA.